English: UAE Beneficial Owner (UBO) Register: Who Counts and What Companies Must Keep
简短回答
根据 2023 年第 109 号内阁决议，阿联酋公司（包括商业自由区公司）须保存实益拥有人登记册和股东/合伙人登记册，并向注册机构提交相关数据 [S2][S3]。该决议 2023 年 11 月 6 日发布 [S1][S2]。
适用范围
决议适用于在国内注册或持照的法人，包括商业自由区 [S2]。豁免对象：联邦或地方政府全资公司（及其全资公司）、金融自由区、“政府合伙人” [S2]。
谁是实益拥有人
直接或间接持有公司 25% 及以上资本或 25% 及以上表决权（包括通过持股链），或通过其他方式（例如任免多数董事的权利）最终拥有或控制公司的人 [S2]。如果找不到这样的自然人，决议规定依次认定为通过其他方式实施控制的自然人，再其次为担任高级管理职务的自然人 [S2]。
登记册和期限
- 公司须在决议发布或公司成立之日起 60 天内建立实益拥有人登记册，获知变更后 15 天内更新 [S2]。
- 公司还须保存股东或合伙人登记册 [S2][S3]。
- 公司须在决议生效之日或获得执照、注册之日起 60 天内向注册机构提供登记数据 [S2]。
怎么申报
向公司所属的发照或注册机构申报，按该机构的流程办理。例如 Ajman Free Zone 有自己的 UBO 申报页面 [S3]。
罚则
另有 2023 年第 132 号内阁决议规定违规的行政处罚 [S3]。具体金额请向注册机构核实。
关于 Lexoford
Lexoford Services 协助公司注册。本页整理已公布的决议内容，不构成法律意见。
仅供参考，以主管部门为准。
来源
- [S1] UAE Legislation，Cabinet Resolution Regulating the Real Beneficiary Procedures
- [S2] Cabinet Decision No. 109 of 2023（英文版 PDF，经济与旅游部）（第 3、5、8、10、11 条）
- [S3] Ajman Free Zone，UBO
常见问题
阿联酋 UBO 登记的依据是什么？
2023 年第 109 号内阁决议《实益拥有人程序》 [S1][S2]。
自由区公司要做 UBO 登记吗？
商业自由区公司适用；金融自由区豁免 [S2]。
谁算实益拥有人？
直接或间接持有 25% 及以上资本或表决权，或通过任免多数董事等方式实施控制的自然人 [S2]。
没人持股 25% 怎么办？
决议依次认定通过其他方式实施控制的人，再其次为高级管理人员 [S2]。
登记册什么时候要建立？
决议发布之日或公司成立之日起 60 天内 [S2]。
变更要多快登记？
公司获知变更后 15 天内 [S2]。
还需要股东登记册吗？
UBO 信息向谁申报？
向公司所属的注册或发照机构，按其流程办理 [S2][S3]。
有罚则吗？
2023 年第 132 号内阁决议规定了行政处罚，金额请向注册机构核实 [S3]。